國軍的笑話－依法行政
為何要說「依法行政」是國軍的笑話呢？其實從近日的少將貪污案可以知道，費用的核銷標準與程序都已經明白規範在那裡，卻仍然有長官可以無視作業規定，自作主張的濫用經費，根本無視「法律」之存在，國軍一直在推行的「依法行政」，於此等長官麾下，不正是笑話？
更可笑者，該案肇生的時間是民國104年間，而洪案發生時間是在102年，軍事審判制度於102年8月修正，所以軍法軍官是在103年間分配至各機關，並成立法律事務組，由此可知案件發生的時間點，花防部已經成立法律事務組，或至少應該有法制官在該單位，面對如此爭議事件，卻沒有任何一位長官諮詢法務人員的建議，那軍法軍官配屬於各部隊之用意，是為了說「笑話」嗎？
再看看當年的洪案，就是長官的一意孤行，而近年國軍的案件，也多半都是長官的一意孤行，那這幾年國軍的「依法行政」不就依然是笑話？軍紀改革至今，高層長官的案件層出不窮，只會要求下屬遵守軍紀營規，上樑不正，下樑如何正？最誇張的莫過於偉哉國防部部長，少將都違法犯紀，還要盡力協助，這不正是「只許州官放火，不許百姓點燈」？國防部都如此，「依法行政」依舊只是個笑話了。
權保之後
近來國防部為了提振軍紀，不斷釋出新的措施，包含修正軍風紀維護實施規定，將「拒絕酒測」列入懲罰範圍，又或者縮短汰除年度考績丙等人員所需時間，又或者加重違失人員處分，一律兩大過或汰除，但問題是這些新措施的背後，是否真的能提振國軍的軍紀呢？
筆者先提出一個案例，讓讀者思考。筆者退伍前，所服務的機關發生了一件匪夷所思的「酒駕」案件，當事人是一名A中校，計畫休假期間帶著一家大小出遊，A中校的哥哥一家人便在出遊前一天就到了A中校家會合，兩家人聚會當然會小酌聊天，但因為隔天一早要出遊，所以一家人在晚上11、12點就入睡了。次日一早，因為睡過頭，所以全部人沒有盥洗就急忙整理好東西出門，就在一個路口，兩台車都在內線道等待左轉燈時，A中校所駕駛的車輛遭到一台後方的車輛撞上， A中校報警處理後，警方對他進行酒測，卻測出了呼氣值0.16毫克的酒精含量，隨即遭到警方將案件函送地檢署偵辦。雖然面對這樣的狀況，A中校並未隱瞞，如實陳報單位，沒有想到單位大張旗鼓，逕自認定A中校酒駕且肇事，在沒有召開評議會之前，不斷宣導要將A中校核予兩大過之處分，並予以汰除！但因為這事爭議過大，多次的人事評議會久久無法定出結論，歷經數次更換委員，才核定兩大過之處分。當然，A中校對於此處分極度不滿，依規定聲請了權益保障，不過司令部的權益保障會維持了單位的處分，直到了國防部的官兵權益保障會才廢棄單位的處分，在審議期間，地檢署也做出了不起訴處分，認定A中校無肇事責任，不該當刑法的危險駕駛行為。只不過單位的處分並未因此罷休，在國防部廢棄處分後，又再一次發布了兩大過處分，但被司令部的權益保障會廢棄了，之後又發布了一大過處分，司令部維持處分，在國防部官兵權益保障會審議後廢棄，最終以罰薪30%，期間6個月之處分定案。這段期間，A中校被剝奪了飛行資格，調離原職位，歷經5次權保、2年多的審議期間，最後無心再提起權益保障，黯然接受罰薪處分，年限屆至後退伍。
上面的案例為真人真事，筆者原本建議A中校對於罰薪處分應繼續聲請權益保障，但因為長年的審議期間，讓A中校對於國軍徹底失望，已經完全剝奪A中校的專長發揮空間，一心只想退伍求去。筆者並非指責權益保障制度的理念不當，因為有這個制度，A中校才得以保全應有的權益，但也因為這項制度，卻也變相導致國軍單位主官進行處分時，時常沒有思考處分的正當性，不僅有比例嚴重失衡，甚至於處分適法性的問題，國防部積極推廣「依法行政」，難道不應該正視此項問題？
有些人可能會質疑，許多懲處是透過「懲處評議會」決定的，並不是主官決定就可以。其實，就陸海空軍懲罰法第30條第6項規定觀之，「前二項評議會，由權責長官指定適當階級及專業人員五人至十一人組成，並指定一人為主席。」，可以知道評議會的組成委員仍然是「權責長官指定」，也就是說要不要懲處、下達何種懲處，依舊在「權責長官」得以掌控的範圍，甚至於同條第5項「前項評議會召開時，應給予行為人陳述及申辯之機會；會議決議事項應陳權責長官核定。權責長官對決議事項有意見時，應交回復議；對復議結果仍不同意時，應加註理由後變更之。」，長官仍有最後決定權，這種球員兼裁判的賽局，如何能確保懲處的公平性？
南投在地小律師--老蕭（實習中）
法律常識宣導篇（一） 詐騙手法宣導
1.詐欺犯之手法：
第一步：取得你（妳）的銀行帳戶資料！
第二步：騙別人錢，然後匯到你（妳）的帳戶之中！
這裡只針對律師（司法官）考試準備方式進行解說，但詳細唸書的準備方式，請參考前幾篇「考試經驗分享」 。
第一試
因為107年度的第一試更改了題目類型，而且題目風格完全不同，所以分成兩個準備方式 。
1.冷門科目：指國際公法、國際私法、涉外民事法律適用法部分（法學英文別找我），建議將法條整理過一遍，仔細研讀法條，講義或書本部分也要熟讀，在考試前2至3週進行考古題模擬考試，抓出科目的盲點與加深重點印象。
2.重點科目：就是民法、刑法等科目，原則上也是法條整理過一遍，仔細研讀法條，尤其是冷門章節部分，千萬不要忽略，就像保險法考了「保險業」的東西，但法條看過有印象就能作答。不過千萬不要以為寫考古題就好，因為107年度的題目風格改變，去年的民法就出了80題單選，如果只是法條題也還好，偏偏是用實例題改成選擇題啊！難度爆表，我記得那天沒幾個有寫完題目的。所以重點科目除了法條熟悉度、冷門法條熟悉度外，請務必徹底研究各種考試的實例題！不要懷疑，買本解題書或是補習班的重點整理講義來翻，只要題目都要掃過，因為去年度的商事法第9題，就是補習班公司法老師在課堂上（講義也有）講過的會計師考題，而且有2種解法（答案），而考選部就採了其中一個答案，然後就一堆人遭殃。
唸書心法與招式
笛卡兒的名言－「我思故我在」、「懷疑是智慧的源頭」！
我國教育最大的問題就在於「填鴨式教學」！唸再多都不是自己的，時間一久就忘記了，而且根本不能用！
所以唸書忌諱「畫重點」！也不是不能畫，但請確實畫到你需要的「重點」！否則唸再多，畫再多重點，永遠都是一場空！
我也曾經畫滿整本書的黃線重點，然後永遠都在重新唸。與其浪費重點筆，不如試試以下的方法 。
打通任督二脈
法學之所以難懂，在於法律是從「客觀」社會生活經驗衍生出的人文科學，而一般人都是「主觀」的過著生活，要理解法學，勢必要先從基礎著手，調整自己的思維邏輯，不能片面的以自身角度「主觀」的看待事物，才能確實學習到法學的精隨。
首先，要先區分「法律本科」與「非法律本科」的學習者！為何要如此分類？因為「法律本科」的學習者，不論是否將基礎學好，唸完大學四年，勢必都有部分的法學素養（除非你大學四年都在把妹，學分是用錢跟教授買的），那在重新打基礎時，書的資訊並不會太難懂，但是「非法律本科」的學習者，沒有大學四年的「操練」，短時間要讀懂法學是一件很痛苦的事，這時候我推薦王澤鑑老師的「法學思維」，先建立基礎法學邏輯，教科書內容才好懂。
進入「法學」這條路，基礎的二分法就是「公法」與「私法」（不懂的同學請回去前面），然而公法之基礎在於憲法，而私法之基礎在於民法，所以法學的任督二脈就在於憲法與民法（總則）！
我聽過很多朋友與同學都說，先學完行政法再去學憲法，就會很簡單，這的確沒錯，但各位要先了解一件事，行政法的基礎就是憲法，所以行政法會比較難懂，可以從行政法先著手，但是耗費時間會比較高，而且要面臨一個風險，就是「基礎」不穩的問題！況且跟我說這些的朋友們，資質都比較好，所以我建議「萬丈高樓平地起」，還是先從憲法著手比較穩當。
考試經驗分享（上）
第一式 選擇武功祕笈
我在準備律師考試前，很想重新把憲法及行政法的基礎打好，但大學用的教科書實在難懂，駑鈍如我始終抓不到重點，這時考上律師的同學推薦我「植憲」老師的書，於是我趁到台北時，在常去的書店買了一本老師的書，準備重新安裝我的公法。
沒錯，我看不下去。對我同學來說，植憲老師的書非常淺顯易懂，甚至許多學長、同學都很推薦，但我卻興趣缺缺、抓不到重點
在105年元月時，我決定去補習，雖然每個周末都要上課，但為了律師執照，我還是得開始我的補習人生，在歷時1年10個月的補習生涯，我才發現我最適合的念書方式！
第十三話 追緝
楓與天啟在街上隨意的逛著，突然，楓將天啟拉進一家二十四小時營業的便利商店，點了一杯楓最愛的卡布奇諾。
｢晚上喝咖啡，你不怕睡不著喔？｣
天啟與楓坐在店裡窗邊的椅子上，看著沉浸在黑夜中的街道，街燈在晚歸的行人身上灑下溫暖的光芒，一聲狗吠卻劃過這寧靜的夜。
｢不會，沒影響。晚上狗常這樣叫嗎？｣
職自民國96年7月6日畢業迄今已逾10年，期間受各級長官提攜、教誨，尤承蒙前指揮官黃中將賞識，銘感五內。惟國防部法律司業務推展方向與職理念未合，且部內作為非職所能見容，應辦理退伍。
研讀法律，即希冀維護人權，然時日越久，越發覺軍中無公平正義可言，現下高司單位之作為罔顧部屬權益，不遵法律原則，『依法行政』淪為口號，視法務人員意見如草芥，甚而要求擔任橡皮圖章，只為達成長官求官私慾或迎合上級，踐踏法律之尊嚴，莫此為甚。
孫子有云『卒未親附而罰之，則不服，不服則難用也。卒已親附而罰不行，則不可用也。故令之以文，其之以武，是謂必取』，可知賞罰分明、樹立法治、帶兵帶心，始為領導之道！然綜觀目前國軍現況，僅有長官威權惡治，懲處無一不由『長官喜好』決定，毫無比例可言，尤以陸軍，各項評議會組成淪為魁儡，僅為『投長官所好者』，若遇『父母協其作惡者』或『立委、議員撐其腰』，無一不低頭示好，任其於軍中作大，壓榨同僚，危害部隊，如此標準不一，恣意妄為，可謂軍魂蒙羞，愧對先烈！
職到部已逾四年，雖極力爭取官兵權益，然卻力有未逮，屢屢送上建言，多遭攔截棄置，行政懲處有樹立法治之重要性，應審慎為之，非擅斷懲處求自身順遂！懲處之前，必先依循陸海空軍懲罰法第30條第1項完成行政調查。近來有懲處案件，欠缺行政調查，僅憑當事人自白，以行政規則之國軍軍風紀維護實施規定，牴觸法律位階之懲罰法，還自稱『很懂法律』，罔顧權益，視他人前途如糞土，沆瀣一氣，恣意玩弄部屬，是可忍孰不可忍！
權責長官極力迎合上級，監察人員為求績效，在尚未召開人評會時，便主張『大過兩次』之懲處，先射箭再畫靶，操弄評議會組成，替換對當事人有利說法之委員，對外又道貌岸然自稱其痛心疾首無法幫忙！於法、於理，是所不屑！或有人恣意妄為濫行申訴，長期進出營門未登記，造成內部管理罅隙，遭國防部調離現職，本部非但不予懲罰，還頒發離職獎金，補其獎勵摸頭，如此是非不明、賞罰不公、欺善怕惡，何來將帥風範？
第十一話 闇黑之屋
｢你說…什麼？｣
楓愣在原地，昨晚的昏迷讓他幾乎忘了小虎的事，但一切都已經來不及了。
｢什麼死法？｣
｢我問過當班的同事，小虎的血液被抽乾，從臉部表情看來，似乎死前受到不小的驚嚇。｣
